Savović: Budžet za 2022. godinu nije uključio javnost, nerealan je i bez specifikacija dugova

Govoreći o Budžetu opštine Danilovgrad, u čijoj je Skupštini bio do 2016. godine, Savović podsjeća na prakse koje su se dešavale pri planiranju Budžeta opštine Danilovgrad za 2016. godinu, a koje se, kako kaže, ponavljaju kao ustaljena matrica. A kako i neće, ističe Savović, kada „učenici“ nastavljaju utabanim stazama svojih „učitelja“.

ZAŠTO SE GRAĐANI (NE) PITAJU?

„Svjedoci smo apsolutne nezainteresovanosti građana da učestvuju u javnim raspravama koje tretiraju bitne teme za njihov život – standard. Postavlja se pitanje zašto je to tako? Pored namjerno, neslučajno, lošeg animiranja građana od strane organizatora javnih rasprava (jer ,,oni znaju kako“ se animiraju građani kada su u pitanju izbori), kao spoljnjeg faktora, jasno je da postoje i mnogi subjektivni razlozi vezani za samog pojedinca: Stanje apatije-beznađe ,,Šta ću ja tamo?!“ Straha ,,Što ako se kome zamjerim!“, nezainteresovanosti i neznanja „Ima ko pametan o tome da duma, a mi vidimo kako nam je!“, ranijeg negativnog iskustva „Džabe sam ih i prošli put opominjao!“, kaže Savović u intervju za naš portal.

„Pored svega navedenog, možda osnovni razlog leži u činjenici da građani nemaju mogućnost (a pravo sigurno imaju) da neposredno na javnoj raspravi iznesu svoja zapažanja i kritike o onome što je urađeno po planiranom. Ako zakon i nije predvidio ovakav scenario i praksu ne znači da ga ne treba mijenjati (nije Jevanđelje) i na taj način omogućiti učešće građana u donošenju najbitnijih odluka“, ističe Savović.

Savović ističe da je „činjenica da se predstavnici vlasti često koriste krilaticom – ,,svršenom poslu nema mane“, a za njih je svršeni posao skupštinska odluka, ovjerena zombijevskim podizanjem ruku odbornika partije na vlasti i interesno rotirajućih satelita. Prazne priče, labavi argumenti, demagogija odbornika na vlasti bi sigurno izostale ako bi im prethodila oštra, kritička i znavena javna rasprava uz puno učešće građana. Ovo bi za rezultat imalo povećano interesovanje građana da se uključe u najbitnije teme koje se tiču njihovih potreba i životnih standarda.“

Sada je jasno da je ovo „Javna rasprava za jednu publiku“ s obzirom na Izvještaj o istoj, koji je sastavni dio Nacrta budžeta opštinu Danilovgrad za 2022. godinu.

Štelovanje budžeta, statistike, nedostatak uvida u dugove

Savović kao posebnu priču ističe da je 300.000 € iz kapitalnog budžeta namijenjeno za projekat „Rescom“ i dalje navodi „da s obzirom da isti se pominje i u promicima i izdacima (pod uslovom da su primici veći od izdataka) nemamo ništa protiv tog projekta ali mu po opisu planiranih aktivnosti (obuka kadrova i sl.) apsolutno nije mjesto u kapitalnom budžetu.“

„Jasno je da je isto tu ubačeno iz demagoško političkih razloga da bi povećalo fikciju kapitalnog budžeta, uz to će biti i ostvareno„, nastavlja Savović navodeći projekte koji su se potencijalno mogli naći u kapitalnom budžetu Opštine, „izgradnja trotoara na starom putu Danilovgrad – Spuž, trotoar i biciklistička staza na putu preko Martinića, zaobilaznica oko Danilovgrada s obzirom da gro teretnog saobraćaja prolazi kroz gradsko jezgro, povezivanje na saobraćajnicu Nikšić – Čevo, oživljavanje industrijske zone kroz bolju povezanost saobraćajnicama i sl..„

Savović navodi da bez novca nema planiranja budžeta ukazujući na, kako kaže, nepobitnu činjenicu koja se vidi u Nacrtu budžeta, a to je da su primici od prodaje nefinansijske imovine za 2022. godinu planirani u iznosu od 600 000€, što, kako dalje kaže Savović, kada se poredi sa primicima po istom osnovu za 2020. i 2021. godinu izgleda kao nemoguća misija.

Savović ukazuje na to da je opština Danilovgrad po tom osnovu u 2020. godini prihodovala svega 47,830€ a u 2021. godini, odnosno za prvih devet mjeseci, 0€. „Prodaja im nešto ne ide i ne vidim kako će se to promijeniti u narednoj godini“, navodi Savović zaključujući da „ako su primici Budžeta upitni onda cu izdaci pogotovo pod znakom pitanja.“

Savović je podsjetio da je lokalna samouprava 2015. godine podigla kredit, na osnovu Sanacionog plana kojim je, između ostalog, bilo planirano rješavanje broja zaposlenih i optimizacije lokalne uprave, u iznosu od 2,5 miliona eura.

„Zainteresovana javnost je tada preko medija, prije svega putem dnevnog lista Dan, upoznata sa ocjenom opozicionih odbornika i kritikom ovog plana da ima političku pozadinu, motivisanu pukom potrebom opstanka na vlasti i prikrivanja dotadašnjih grešaka i prekršaja. Takođe, u Sanacionom planu su dati sumnjivi, nepotpuni i netačni podaci. Kreatori plana npr. nisu našli za shodno da prilikom izrade istog navedu kome i po kom osnovu i koliko se duguje (po tačci 4.1 Ostale obaveze prema zaposlenima) iznos od 417.959,83 eura. Ostali smo uskraćeni za podatak od kada ovaj dug datira uz napomenu da u ranijim završnim računima ovaj se dug nikad nije spominjao kao stavka u neplaćenim dugovima. Realna je pretpostavka da je ovaj iznos isplaćen (za javnost NN licima) zaposlenim u opštini Danilovgrad 30. i 31.12.2015. godine jer je od 2,5 miliona dobijenog doping kredita nakon rebalansa budžeta za 2015. godinu koji je izglasan 30.12.2015. (!!!), skinuto preko 600.000 €.“, ističe Savović ukazujući „da se danas često čuje da je opština Danilovgrad vratila ogromne dugove za vrijeme trenutne administracije“ ali mu, kako kaže, „nije jasno gdje su ti podaci vidljivi s obzirom da javnost nema uvid u specifikaciju dugova, ne postoje bilans stanja i bilans uspjeha. „

Što se tiče sredstava iz Sanacionog kredita koji je namijenjen za tehnološke viškove bitno je napomenuti da su ta sredstva bila od koristi samo onima kojima su isplaćena ali ne i građanima koji pune budžet jer se broj zaposlenih nije smanjio (popunjen je zaslužnim građanima po principu iz afere “ Snimak“), niti fond plata u opštini koji guta sve izvorne prihode, ukazao je Savović.

Potrebno smanjiti zarade u lokalnoj samoupravi

„Prilikom planiranja budžeta, lokalna samouprava čije obaveze po osnovu otplate hartija od vrijednosti, kredita, garancija i poreza i doprinosa prelaze 10% tekućih prihoda ostvarenih u prethodnoj godini, dužna je da smanji sredstva za zarade za 10%, osim lokalna samouprava koja uredno izmiruje sve svoje obaveze“, citirao je Savović Zakon o zaradama u javnom sektoru navodeći da opština Danilovgrad ispunjava sve uslove za smanjenje zarada.

Savović je citirao i drugi dio pomenutog zakona navodeći da „pravna lica iz člana 2 stav 1 tač. 3, 5 i 6 ovog zakona (zaposleni u organu lokalne uprave, organu i službi lokalne samouprave), koja su u prethodnoj godini ostvarila gubitak u poslovanju dužna su da smanje ukupan fond zarada za 10% u prvoj godini i dodatno 5% u narednoj kalendarskoj godini.“

Savović ukazuje da se ovaj dio zakona nije ispoštovao a ukoliko se zarade budu smanjivale upućuje da se iste prvo umanjenje najodgovornijima u organima lokalne samouprave.

„Smanjenje plata (-10% po Zakonu ) treba da se odnosi samo i jedino za odgovorne službenike i funkcionere u opštini Danilovgrad. Nikako na zaposlene koji nisu uticali u kreiranju pogubne ekonomsko-fininansjske politike Opštine“, istakao je Savović.

„Zombijevska većina u opštini Danilovgrad će sigurno usvojiti ovakav budžeta a odbiti sve primjedbe kao što su i radili do sada, ali moraju shvatiti i sledeće, da kada se bude uspostavljao završni račun onda se neće pitati ali odgovarati hoće,“ zaključio je Savović.